2021年全省标准化工作要点

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。全省标准化工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届十二次全会、省委经济工作会议和全国标准化工作会议部署要求，聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”，坚持以政治建设为统领，以加快形成高质量发展新型支撑标准体系为目标，以深化标准化综合改革试点成效为主线，推进标准治理体系和治理能力现代化，提升经济社会发展服务水平，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、 深化国家标准化综合改革试点成效

1.总结推广山东国家标准化综合改革试点成效模式。

2.推进《山东省标准化条例》实施，开展部门、行业、企业不同层级宣贯培训，联合有关方面开展实施情况监督检查。

3.建立完善国家标准化综合改革试点成果转化机制，对成熟试点经验模式，持续放大效应，将有效改革路径制度化。

二、建设形成国家标准化战略区域支撑力量

1.建设好设立山东的国家级技术标准创新基地/平台，着力培育支撑国家标准化战略部署的创新技术标准孵化力量。

2.统筹设立山东的国际、国家专业标准化技术组织资源，放大标准化资源效应，建立更加系统协同的区域标准化技术支撑平台。

3.发挥国家技术标准审评中心山东中心作用，更好支撑国家标准和省级地方标准审评工作。

4.创新各级各类标准化试点示范项目建设，推进可视化进程，强化成效总结，形成广泛坚实的区域标准化工作基础。

5.加快培育品牌团体标准和团体标准组织；支持我省标准化服务业创新发展。

6.按照国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要总体部署，编制地方标准化战略行动计划，明确工作要求和重点任务。

三、持续深化省级地方标准改革

1.制定出台《山东省地方标准管理办法》《山东省专业标准化技术委员会管理办法》和相关工作意见，全面深化经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域地方标准体系建设，完善政府标准治理机制。

2.推动省级地方标准调整范围限定在省级部门履职所需技术要求范围内，完成向基础性、公益性、通用性标准的过渡；进一步推进标准对法律法规、政策文件、战略规划等的技术支撑和路径应用；推动建立标准与重大规划融合布局及支撑行政决策的工作机制。

3.开展省级地方标准复审，对省级地方标准调整范围和技术内容进行系统化统筹，“废、转、修”一批标准。

4.完善标准监督抽查机制，开展省级地方标准实施监督检查和效果评估。

5.探索开展地方标准治理效能统计研究，提出系列统计指标体系，发布一批省级地方标准典型案例。

四、全面推动建立企业标准化促进体系

1.研究制定《山东省企业标准化促进办法》，出台相关指导意见，启动“十四五”山东省企业标准化促进行动计划，全面激发企业标准活力，提升标准创新驱动力，更好发挥标准在政策设计、原始创新、产业培育、创新生态、辐射引领等方面作用。

2.完善基础研究、前沿科学、原始创新、关键共性技术等领域标准研究布局，支持企业和研究机构等高水平研究团队开展标准基础研究，推动建设一批技术标准创新和研究平台，支撑先进标准供给。

3.强化企业标准化政策集成应用，进一步创新标准化方法理论、项目形式和实施路径，全面建设形成我省企业标准化项目培育库。

4.加快培育我省企业关键核心技术品牌标准，研究制定我省标准创新贡献奖政策，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的标准质效评价体系。

5.制定《山东省企业标准领跑者管理办法》，鼓励企业将创新技术和先进标准转化为“领跑者”标准，建立技术、专利、标准、质量、品牌协同机制，进一步激发市场标准活力。

6.开展企业标准化领航活动，聚焦各类标准化项目建设，支持智能化标准领航服务技术产品研制，提升对企标准化服务能力。

7.研究编制我省企业标准化地图和工作指南，进一步强化对企业标准化服务质效。

五、深入推进重点领域标准化建设

1.完善重点产业链标准体系。围绕实现高水平自强自立，开展我省重点产业链标准体系建设专项攻坚。聚焦产业关键领域和关键环节，促进标准连接应用基础研究和产业链，支撑产业链自主可控；聚焦创新链、产业链、供应链协同，支持链上企业创新制定企业联合标准，提升我省企业产业链话语权；聚焦特色产业集群培育，推动产业链标准体系建设，加快主导国际、国家标准。

2.推动碳达峰碳中和标准支撑体系建设。围绕推动全面绿色转型，探索开展碳达峰碳中和地方标准化支撑研究，率先在绿色能源技术标准领域突破，支持在氢能终端应用、燃料电池产业、汽柴油燃油清净剂、磁悬浮技术等领域实施专项标准攻坚。组织完成我省5家国家节能标准化示范项目创建，推进能耗限额强制性地方标准修订。

3.推进乡村振兴标准化建设。加快健全现代农业全产业链标准体系，重点加强种质资源、高标准农田、现代农业科技和装备、现代乡村产业、农业绿色发展、农业经营体系、农业社会化服务等领域标准化建设。持续推进乡村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村特色产业、乡村治理和基本公共服务领域标准化建设。推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。

4.推进先进制造业标准化建设。聚焦家电、纺织、高端装备等产业优势领域，加快新一代信息技术与制造业融合标准支撑体系建设；创新推进工业互联网标准支撑体系建设；聚焦产业基础再造、关键核心技术和“卡脖子”产品目录，支持重点技术标准联合研发攻关；加强先进制造业领域国际标准交流合作；支持中小企业群体专业标准化能力提升，培育一批关键技术核心品牌标准，更好发挥标准在中小企业创新发展中作用。

5.推进现代服务业标准化建设。围绕扩大内需，全面推进流通体系、新型消费模式、新型服务业态、数字经济等领域服务标准化建设；围绕推动制造服务业高质量发展，加快推进科技研发、商务咨询、工业设计、信息技术服务、工业互联网、现代物流等领域标准化建设，推进制造业产业基础高级化和产业链供应链现代化，提升制造业创新能力。

6.推进海洋领域标准化建设。围绕海洋强省建设“十大行动”，研究制定海洋领域标准化工作指导意见，加快推进海洋领域标准体系建设，在海洋港口、现代海洋产业体系、海洋生态环境、海洋科技创新、海洋资源开发等重点领域，推动标准研制。

7.推进基本公共服务领域标准化建设。落实国家基本公共服务标准（2021年版）和建立健全基本公共服务标准体系意见，进一步加强幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶以及优军服务保障、文体服务保障等方面基本公共服务地方标准体系建设。推动新一代信息技术在基本公共服务场景内的应用标准制定。

8.推进山东标准国际化进程。深度对接新经济、新业态、新技术、新职业，统筹我省企业、科研机构国际标准资源，主动融入国际国内标准工作网络，在政府治理、高端装备等领域积极争取产业话语权，服务制度型开放。创新办好青岛国际标准化大会。

六、加快全省标准化业务两化融合建设

1.进一步完善全省标准化业务流程标准体系。

2.按照省局统一部署，开展全省标准化业务信息化需求分析，配合建设好全省标准化信息服务系统。

3.运行好全省标准化信息服务系统，实现对各级各类标准化项目的信息化管理，统筹社会各方标准化信息资源，更好服务企业标准化需求。

七、加强全省标准化人才队伍建设

1.高水平组建山东省标准化专家咨询委员会和山东省企业标准化专家库。

2.支持鼓励高等院校设立标准化通识教育，探索开展高等院校标准化职业教育。

附件：山东省市场监督管理局关于印发《2021年全省标准化工作要点》的通知