当你在超市的货架前满怀欣喜地挑选那些包装精美，香气浓郁的食品时，可曾想过你都吃了什么？你都该吃多少？

如果不是很清楚，食品营养标签可以帮助我们快速获得这些信息。营养标签包含了营养成分表、营养声称、健康声明等一系列内容，公众可以通过它了解食品的营养信息，以便更加科学地选择入口食物。

我国的制定的《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（以下简称《标签通则》）（GB28050－2011）已于2013年1月1日实施，这也是我国第一个食品营养标签国家标准，标志着我国开始强制执行食品营养标签管理制度，也标志着中国政府倡导的食品从安全走向营养的新开端。调查显示，标准实施后，预包装食品的营养标签标示率有了显著提高，2014年达到90％以上，目前基本实现了全覆盖。

近日，记者从国家卫健委食品司获悉，为了更好地满足消费者的营养和健康需求，我国将对《标签通则》进行修订，目前已进入官方征求意见阶段。《标签通则》修订后更加关注全民健康，将强制标示与全民营养健康相关的成分，如糖和饱和脂肪酸。在自愿性标识中鼓励企业对盐、糖和油的含量做出声明，使用“中国居民膳食宝塔图形”和“中国居民膳食指南”的核心信息等。

业内人士表示，《标签通则》的修订对于促进食品产业健康发展，调整我国居民膳食结构和健康水平，具有十分重大的意义。

“营养标签是向消费者提供的有关食品营养信息和特性的说明，可以帮助消费者合理选择预包装食品。”健康中国行动之合理膳食行动成员、国家食品安全风险评估中心副主任李宁介绍，新的营养标签主要内容包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。

营养成分表是对食品中营养成分名称、含量和所占营养素参考值（NRV）百分比进行标示的规范性表格。其中，能量和一些与人体健康关系尤为密切的营养素，如蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等，需要在所有预包装食品的营养标签中强制性标示。

另外，当在预包装食品中强化了某些营养成分，或者要强调说明某些营养成分的含量水平及其生理作用时，例如某种食品想要标示“富含某某营养素”，这些营养成分信息也要强制在营养成分表中标示出来。

此外，如果在食品生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂，可能会将反式脂肪酸带入食品当中，此时，营养标签中必须标示出反式脂肪酸的含量信息。

除以上情况，食品生产企业还可自愿标示预包装食品中其他的营养成分，如维生素、矿物质等”。

“新的营养标签标示内容还包括营养声称和营养成分功能声称。”

李宁介绍，营养声称是对食品营养特性的描述和声明，包括营养成分的含量声称。含量声称是描述食品中能量或营养成分含量水平高低的声称，当含量水平超过或低于参考值时，可以使用“含”“高”“低”或“无”等进行标示，例如“高钙奶粉”“无糖”“低钠”“富含维生素C”等。

营养成分功能声称，是对某营养成分能够维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的描述。“比如，对于含有钙的预包装食品，可以在营养标签中标示‘钙有助于骨骼和牙齿更健康’，这样的声称有利于消费者进一步理解食品中营养素的生理作用。”李宁说。

“修订后的营养标签标准充分考量了全民公共健康问题，强制增加了糖、饱和脂肪酸等与全民营养健康重大相关的成分标示；同时，鼓励企业在自愿性标识中，对盐、糖和油的含量作出声明，使用‘中国居民膳食宝塔图形’和‘中国居民膳食指南’的核心信息。”中国营养学会理事长杨月欣介绍，此外，通过实施营养标签，提示脂肪、糖和钠等含量，可以提高消费者的营养健康意识，调整膳食结构和健康水平，以此鼓励全社会参与到减盐、减油、减糖的行动中来。

为了规范企业生产，修订后的《标签通则》对标签格式、文字大小、营养声称等方面都明确规定了标注方法，包装正面也允许采用图形、文字等方式对营养素含量补充说明。对能量的描述可以使用卡、千卡、卡路里进行文字说明；对钠的描述可以使用盐、低盐等文字表达。此外，此次修订也更趋近于消费者的认知习惯，推荐了19类预包装食品使用分量参考值，即不仅标示每100克食品所含有的营养成分，而且还按该食品每份的质量或体积标示全部营养成分含量。

“营养标签对于食品生产企业具有引导作用，修订《标签通则》有利于规范企业正确标示食品营养成分，促进食品产业健康发展。”稻香村食品集团股份有限公司北京分公司研发经理周蕊介绍，由于国家强制标示营养标签，企业需要将产品的营养成分含量明确清晰的告知消费者，因此企业在研发、生产食品时，就需要对此加以考量，关注消费者高度关注的食品营养、安全问题，从这个意义上讲，也是引导企业不断进行产品优化升级的有效措施。

“这些年，消费者在购买食物的时候，看标签的情况越来越多了，从标签上获得营养知识成了一种常识。”周蕊说，现代人消费的包装食品越来越工业化，上面的成分表是我们唯一用来判断它是否健康的信息，合理适用的《标签通则》标准能更准确、更有效的满足消费者对于预包装食品营养信息的知情权和选择权。从企业社会责任的角度，优秀的食品企业，不仅仅应该保证其食品的安全性，也应尽可能地提供充分的营养信息，并以直观、易懂的方式帮助消费者做出知情选择，促进均衡膳食。

“有效实施营养标签通则意义重大”，国家卫健委食品司司长刘金峰表示，接下来，国家卫健委将按照合理膳食行动的要求，扎实推进营养标签标准修订工作，“增加蔗糖等糖的强制标识，鼓励企业进行‘低糖’或者‘无糖’的声称，积极推动在食品包装上使用‘包装正面标识（FOP）’信息，帮助消费者快速选择健康食品”。除了预包装食品，国家卫健委还将进一步关注在外就餐人群，推进在餐饮食品上标注营养信息的工作。

刘金峰透露，国家卫健委正在研究制定《餐饮食品营养标识指南》，鼓励在每份餐饮食品上标示能量、钠（食盐）和脂肪以及其他营养成分含量。目前，该指南已经完成文本的起草和社会意见征集工作，将进一步进行修改完善。希望这项标准的制定，可以从规范餐饮食品营养信息的标识方面进一步推进合理膳食行动，提示居民减少每日油、盐、糖的摄入量。